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完善融担增信系统 以专业效劳支持民营中小企业 访中国人民大学财务金融学院教授朱青
2023-10-06 21:35:00

中小企业是国民经济的毛细血管。今年以来  ,随着经济社会周全恢复常态化运行  ,中小企业在稳增添、稳就业方面施展的基础性作用越发显著。不过  ,只管整体泛起回稳向好趋势  ,但也必需看到  ,中小企业谋划的恢复仍不稳固  ,部分中小企业仍处在爬坡过坎的要害阶段  ,需要越发精准有力的金融支持。

相关的支持政策也可谓急管繁弦。8月30日  ,金融治理部分团结天下工商联召开金融支持民营企业生长事情推进会  ,强调要流通民营企业股、债、贷三种融资渠道 ;9月13日  ,财务部印发修订后的《普惠金融生长专项资金治理步伐》  ,均旨在为包括中小企业在内的主体提供更鼎力大举度的金融支持。

不过  ,客观来看  ,中小企业固有的银企信息差池称、抵质押物缺乏、融资需求无邪多样等缘故原由也影响了银行信贷为主的间接融资支持。事实怎样明确目今民营、中小企业在经济生长中的主要作用?怎样突破上述瓶颈  ,为中小企业提供更优的金融效劳?围绕一系列相关问题  ,《金融时报》记者专访了中国人民大学财务金融学院教授朱青。

《金融时报》:怎样明确目今形势下  ,民营企业特殊是中小企业在经济生长中的作用?

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朱青:在我国  ,民营经济对整个经济的孝顺一直有一个“五六七八”的说法  ,即其孝顺了50%以上的税收、60%以上的海内生产总值、70%以上的手艺立异效果、80%以上的城镇劳动就业。这诠释了民营经济在整个国民经济中的主要职位。特殊是在目今经济恢复时期  ,经济泛起海浪式生长。在曲折恢复的历程中  ,宏观经济面临的最主要问题之一就是就业形势  ,因此  ,鼎力大举生长民营经济具有特殊主要的现实意义。

《金融时报》:客观来看  ,民营经济特殊是中小企业面临缺乏典质担保物、信息差池称等多重难题  ,在我国以间接融资为主的系统下  ,银行出于危害防控需求往往会惜贷。对此  ,您有何建议?您以为是否有较量好的履历可推广、学习?

朱青:不可否定  ,现在总体来说中小企业谋划较量难题  ,并且由于缺乏典质担保物等缘故原由银行对其借贷的危害也较量大  ,许多银行出于危害防控的思量可能会对民营企业惜贷。但同时也要意识到  ,支持民营经济既是必需的  ,也是须要的。一方面  ,金融部分源源一直地向工业资源运送“血液”  ,以支持其运营和生长 ;另一方面  ,金融部分要维持运行也必需依附于工业部分  ,并从后者分得一部分利润。

详细来看  ,金融机构应通过提高危害评估能力、不良贷款容忍度以及完善营业授权和尽职免责等步伐  ,向更多的民营企业提供无邪精准的金融效劳  ,以资助它们度过难关。在这方面  ,不少银行已有一些乐成的履历。例如  ,兴业银行对民营企业建设了“六个专门”的事情机制  ,即“专门授权、专门审评、专门产品、专门考评、专门团队、专门不良容忍度”  ,优化和完善了对民营企业的金融效劳。据统计  ,到2023年6月尾  ,该行向民营企业贷款余额增添近4000亿元  ,增添比例凌驾50%  ,也是金融支持民企的生动体现。

《金融时报》:除了信贷支持  ,近期金融治理部分召开的金融支持民营企业生长事情推进会上强调要强化流通股、债、贷三种融资渠道。对此  ,您怎么看?

朱青:恒久以来  ,我国企业特殊是民营企业恒久依赖银行信贷这种间接融资形式。

外洋一些国家的中小企业也面临着同样的问题。例如  ,2020年  ,日本中小企业股权融资规模只占贷款金额的0.07%  ,意大利占0.2%  ,德国占0.25%  ,澳大利亚占0.4%  ,法国占1.9%  ,英国占4.1%。2022年20国集团(G20)和经合组织(OECD)宣布更新版《中小企业融资的高水平原则》  ,其中也提出应当让中小企业能够获得种种非古板的融资工具和融资渠道  ,并通过债券融资和股权融资强化中小企业的资源结构。

这正是我国金融供应侧结构性刷新的偏向  ,党的二十大报告提出“健全资源市场功效  ,提高直接融资比重”�K剂康轿夜善笔谐〉纳そ锥�  ,当宿世长直接融资较量可行的步伐就是扩大民营企业债券融资规模  ,有关部分可探索优化政策  ,给予中小企业刊行债券提供政策支持和便当。

《金融时报》:在政策激励、跨部分相助方面  ,您以为现在尚有哪些发力空间?

朱青:我以为要较量彻底地解决民营经济融资难的问题  ,需要多部分相助。现在国家已经出台了金融机构对中小企业贷款的税收优惠政策  ,下一步可探索研究建设由政府出资的专门给予中小企业信贷支持的政策性金融机构。

同时  ,我建议通过政府支持的中小企业融资工具来疏散危害  ,并通过多边生长银行、国家开发银行或其他公共基金来增进中小企业的融资。在“市场失灵”的情形下  ,政府需要“自告奋勇”  ,填补市场的缺陷。

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